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昆政辦發(fā)〔2017〕37號
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昆都侖區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)昆區(qū)市民大廳創(chuàng)建全國文明城市
"五連冠" 工作實施方案的通知
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駐區(qū)、區(qū)屬各有關(guān)部門、單位：
現(xiàn)將《昆區(qū)市民大廳創(chuàng)建全國文明城市 "五連冠" 工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??昆都侖區(qū)人民政府辦公室
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2017年4月18?日
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昆區(qū)市民大廳創(chuàng)建全國文明城市 "五連冠"
工作實施方案
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為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于爭創(chuàng)全國文明城市 "五連冠" 暨城市環(huán)境綜合整治動員大會的會議精神，進一步明確責(zé)任、落實任務(wù)，扎實推進文明城市創(chuàng)建工作，按照 "簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)" 的總體要求，對照《昆都侖區(qū)爭創(chuàng)全國文明城市 "五連冠" 目標任務(wù)分解表》，結(jié)合現(xiàn)階段工作實際，特制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實自治區(qū)黨委十屆一次全會，市委十二屆二次全會和區(qū)委十一屆四次全會精神，以爭創(chuàng)全國文明城市 "五連冠" 為目標，全面深化行政審批制度改革，創(chuàng)新服務(wù)模式，豐富服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)效能，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標準化、精準化、便捷化、平臺化、協(xié)同化，全面完成創(chuàng)建工作的各項任務(wù)，推動政務(wù)服務(wù)工作再上新臺階。
二、目標任務(wù)
根據(jù)《昆都侖區(qū)爭創(chuàng)全國文明城市 "五連冠" 目標任務(wù)分解表》中各項目標要求，圍繞提高群眾滿意度和提升政務(wù)服務(wù)效能，繼續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，繼續(xù)推動政務(wù)服務(wù)工作再上新臺階。
三、工作原則
（一）堅持問題導(dǎo)向，務(wù)求實效。對照《昆都侖區(qū)爭創(chuàng)全國文明城市 "五連冠" 目標任務(wù)分解表》中各項目標要求，認真查找問題，全面落實各窗口單位責(zé)任，切實抓好創(chuàng)建工作。
（二）堅持創(chuàng)新機制，注重長效。既要重點整治突出問題，又要著力構(gòu)建并完善窗口管理長效機制。
四、工作內(nèi)容
（一）成立組織機構(gòu)。為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進創(chuàng)建工作的有效落實，決定成立昆都侖區(qū)市民大廳創(chuàng)建全國文明城市 "五連冠" 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：
組?長：趙?鵬（區(qū)政府辦公室主任）
? ? ? ?副組長：馬德鋒（區(qū)政府辦公室副主任、法制辦主任、
? ? ? ?政務(wù)服務(wù)中心主任）
成?員：郭?妍（區(qū)發(fā)改局副局長）
? ? ? ?趙曉文（區(qū)教育局副局長）
? ? ? ?張?忠（區(qū)經(jīng)信局副局長）
? ? ? ?陳金蓮（區(qū)民宗局副局長）
? ? ? ?劉聰敏（區(qū)民政局副局長）
? ? ? ?趙春江（區(qū)司法局副局長）
? ? ? ?牛炳奎（區(qū)社保局局長）
? ? ? ?李?彪（區(qū)就業(yè)局局長）
? ? ? ?魯衛(wèi)東（區(qū)人社局綜合服務(wù)中心主任）
? ? ? ?宋?濤（區(qū)房管局副局長）
? ? ? ?范利民（昆河管理處副主任）
? ? ? ?華?偉（區(qū)安監(jiān)局副局長）
? ? ? ?王文亮（區(qū)農(nóng)牧林水局副局長）
? ? ? ?焦燕龍（區(qū)文體局窗口負責(zé)人、少先辦事處副主任）
? ? ? ? ?牛?利（區(qū)衛(wèi)計局副局長）
? ? ? ?白雙山（區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長）
? ? ? ?楊克山（區(qū)公安分局出入境管理大隊大隊長）
? ? ? ?馮?軍（區(qū)交管大隊副大隊長）
? ? ? ?云?瑞（國稅局少先分局副局長）
? ? ? ?王曉明（區(qū)地稅局總計會計師）
? ? ? ?申?永（區(qū)環(huán)保分局副局長）
? ? ? ?屈艷雁（區(qū)殘聯(lián)副理事長）
? ? ? ?劉?勇（區(qū)政務(wù)服務(wù)中心副主任）
以及物業(yè)服務(wù)公司相關(guān)負責(zé)人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合宣傳組、督查組、衛(wèi)生保潔組3個工作小組。綜合宣傳組由政務(wù)中心業(yè)務(wù)科、網(wǎng)絡(luò)信息科工作人員組成，負責(zé)大廳創(chuàng)建工作的內(nèi)外宣傳，通過公告欄、LED電子屏、網(wǎng)站等渠道及時對外宣傳最新的工作相關(guān)信息。督查組由政務(wù)中心督查科工作人員和進駐部門審批科長組成，負責(zé)對大廳各窗口單位創(chuàng)建工作的日常督查和管理，包括對窗口工作人員著裝、服務(wù)用語、工作紀律、辦公桌面物品的擺放和辦公區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。衛(wèi)生保潔組由物業(yè)服務(wù)公司相關(guān)人員組成，負責(zé)大廳門前、大廳內(nèi)的區(qū)域的衛(wèi)生及設(shè)備設(shè)施的維修維護。
（二）開展 "政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升月" 活動。為推進創(chuàng)建活動向深入開展，提升大廳各窗口單位作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，提高群眾滿意度，決定在4-7月開展市民大廳 "政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升月" 活動?；顒咏Y(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，對窗口形象、人員管理、制度建設(shè)等提出了詳細要求，力爭以此次創(chuàng)建活動為契機，將市民大廳服務(wù)水平和服務(wù)效能推上新臺階。
五、實施步驟
（一）宣傳動員階段（4月15日-4月30日）
各進駐單位和物業(yè)服務(wù)公司要嚴格按照職責(zé)分工履行工作職責(zé)，采取各種形式廣泛宣傳，全面動員，政務(wù)中心門戶網(wǎng)站及時更新動態(tài)信息，公示欄、一樓大廳電子屏設(shè)立文明城市宣傳標語，營造濃厚的工作氛圍，提高市民知曉率、參與率。
（二）集中整治階段（5月1日-7月31日）
各進駐單位和物業(yè)服務(wù)公司要根據(jù)《昆都侖區(qū)爭創(chuàng)全國文明城市 "五連冠" 目標任務(wù)分解表》和《昆都侖區(qū)市民大廳 "政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升月" 活動實施方案》中各項目標要求各司其職，各負其責(zé)，突出重點，狠抓落實，確保進一步加強市民大廳的規(guī)范化管理，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升整體服務(wù)質(zhì)量。
（三）長效鞏固階段（8月1日-12月30日）
對創(chuàng)城工作進行檢查驗收，查找存在的問題，對未完成的目標任務(wù)抓緊時間整改。政務(wù)中心、各進駐部門、物業(yè)服務(wù)公司要經(jīng)常開展自查工作，對整治后續(xù)工作進行持續(xù)監(jiān)管，形成長效機制。
六、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。各進駐單位以及全體窗口的工作人員要充分認識到爭創(chuàng)全國文明城市的重要性，要從講政治、講大局的角度出發(fā)，把 "創(chuàng)城" 工作作為當(dāng)前的中心工作。各進駐單位為 "創(chuàng)城" 任務(wù)中關(guān)于窗口要求的第一責(zé)任人，要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強對 "創(chuàng)城" 工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實可行的工作措施，強化創(chuàng)建工作責(zé)任，落實相關(guān)的工作要求。要以 "創(chuàng)城" 為契機，將思想與行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署上來，以 "創(chuàng)城" 帶動服務(wù)提升，進一步完善市民大廳的各項管理工作，全力打造服務(wù)更高效、群眾更滿意的行政服務(wù)窗口。對不嚴守 "創(chuàng)城" 工作紀律，不履行 "創(chuàng)城" 工作責(zé)任，造成嚴重后果的將嚴厲實行責(zé)任追究制。
（二）健全監(jiān)督機制，實現(xiàn)長效管理。區(qū)創(chuàng)城指揮部督查組將對各單位創(chuàng)建工作落實情況進行全面督促檢查，市民大廳創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組督查組要按照要求對創(chuàng)建工作各項內(nèi)容進行每日巡查，并配合區(qū)創(chuàng)城指揮部進行督查，推動創(chuàng)建工作落實到位。要將創(chuàng)建工作的管理體制機制從運動式創(chuàng)建向常態(tài)化管理轉(zhuǎn)變，從臨時突擊式完成任務(wù)向全面提升政務(wù)服務(wù)效率和水平轉(zhuǎn)變，把測評標準作為日常工作要求，切實解決窗口管理工作時緊時松、反復(fù)反彈的問題。
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